印尼政府削減煤炭產(chǎn)量的聲音沒(méi)有間斷.前不久,印尼政府將2014年煤炭生產(chǎn)目標(biāo)定為3.97億噸,同比下降6%,同時(shí)稱從4月開(kāi)始,實(shí)施控制煤炭產(chǎn)量的具體舉措.印尼此舉會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)外煤炭市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的影響?
其一,大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量將明顯縮減,非法煤礦生產(chǎn)將受到嚴(yán)格控制.
目前,印尼共有大型煤企74家,市場(chǎng)份額主要被這部分企業(yè)占據(jù).全國(guó)煤炭產(chǎn)量若想得到有效控制,這74家企業(yè)無(wú)疑會(huì)成為控制產(chǎn)量的首要目標(biāo).
此外,非法煤礦一直是印尼政府打擊的對(duì)象,年產(chǎn)量高達(dá)7400萬(wàn)噸的非法煤礦將成為政府控制產(chǎn)量的另一個(gè)重點(diǎn).
合法的小型煤企,印尼共有3900家,企業(yè)數(shù)量大、煤炭產(chǎn)量小,將使這部分企業(yè)成為政府管控的難點(diǎn).
其二,減少對(duì)中國(guó)的煤炭出口.
印尼政府預(yù)測(cè),2014年其國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)量為9555萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)28.6%.消費(fèi)量并未與產(chǎn)量同步縮減,也就是說(shuō),印尼的煤炭很可能更多用于保障國(guó)內(nèi)需求.
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)企業(yè)與印尼煤炭出口貿(mào)易商確定的合同價(jià)格以到岸價(jià)為主,印尼煤炭減產(chǎn)舉措的實(shí)施將使貿(mào)易商的風(fēng)險(xiǎn)加大,短期和現(xiàn)貨出口合同量將嚴(yán)重縮減.
其三,價(jià)格提升.
印尼政府若能控制住國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量,勢(shì)必造成今年乃至未來(lái)國(guó)際動(dòng)力煤市場(chǎng)供應(yīng)緊張,價(jià)格將提升.
近年來(lái),在中國(guó)、印度強(qiáng)勁的進(jìn)口需求支撐下,印尼煤炭開(kāi)采業(yè)快速發(fā)展.以當(dāng)前的煤炭開(kāi)發(fā)速度,2025年,印尼煤炭產(chǎn)量將達(dá)到5億噸,較2005年制定的規(guī)劃產(chǎn)量增長(zhǎng)一倍,相應(yīng)的煤炭開(kāi)發(fā)年限將縮減20年.印尼削減煤炭產(chǎn)量目標(biāo)的政策,主要是為了實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展,減少廉價(jià)資源大量.