曹妃甸,迄今為止首都產(chǎn)業(yè)外遷最大的承載地.早在2005年,以首鋼搬遷曹妃甸為標志,已經(jīng)拉開了首都功能疏解的大幕.首鋼京唐鋼鐵公司不僅是綠色發(fā)展的典范,在京津冀協(xié)同發(fā)展中也起到了引領(lǐng)示范作用.面對京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略,曹妃甸以打造全省第一經(jīng)濟增長極為目標,加速融入京津冀一體化發(fā)展進程,實現(xiàn)快速綠色崛起.
從首鋼搬遷曹妃甸到京津冀協(xié)同發(fā)展
曹妃甸,不能脫離京津而孤立地開發(fā)建設(shè);反過來,京津地區(qū)也不能無視曹妃甸的優(yōu)越條件去謀求發(fā)展.
曹妃甸位于首都經(jīng)濟圈的重要位置,擁有69.5公里的深水岸線,常年不淤不凍,是渤海沿岸不需開挖航道和港池即可建設(shè)30萬噸級以上大型泊位的天然鉆石級港址.境內(nèi)淺灘、荒地面積1970多平方公里,可為臨港工業(yè)和城市發(fā)展提供充足的建設(shè)用地.作為新崛起的沿海開發(fā)區(qū),曹妃甸擁有國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、河北省首家綜合保稅區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等金字招牌,具有港口、土地、區(qū)位、交通、資源、政策等方面的組合優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿κ志薮?
自2003年開發(fā)建設(shè)以來,曹妃甸累計完成投資3000多億元,形成2萬多億的資產(chǎn),基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善、城市功能顯著提升、項目建設(shè)步伐不斷加快,已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)加速聚集的新階段.開發(fā)建設(shè)中,曹妃甸積極謀求、不斷擴大與北京和央企的戰(zhàn)略合作.以首鋼搬遷曹妃甸建設(shè)京唐聯(lián)合鋼鐵公司為代表,目前已有19家央企和北京企業(yè)落戶曹妃甸,總投資達1446億元.2013年,河北省與北京市簽訂了《合作框架協(xié)議》后,曹妃甸積極對接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市功能疏解,LNG項目已向北京供氣,首鋼二期、海水淡化進京正在準備或加緊開展前期工作,中關(guān)村曹妃甸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、華電重工曹妃甸海上風電產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項目簽約落地,進一步拓展了區(qū)域之間互融共促、合作共贏的發(fā)展空間.
曹妃甸謀求與北京合作,采取"先予后取"模式.目前,通過輸氣、送水等"服務(wù)北京"的工程,突出為首都服務(wù),在服務(wù)中發(fā)展,曹妃甸已在"對接北京"中取得領(lǐng)先優(yōu)勢.
中石油位于曹妃甸港區(qū)的LNG項目已于2013年12月10日正式向北京供氣,日最大氣化能力可達2400萬立方米,年氣化外輸能力87億立方米.此舉有效緩解了京津冀地區(qū)特別是北京市冬季天然氣供應(yīng)不足的問題.在霧霾日益嚴重的背景下,這一項目肩負著改善京津冀地區(qū)能源結(jié)構(gòu)、推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重任,也使曹妃甸成為北京重要的能源基地.
未來的曹妃甸還將成為北京重要的儲備水源地.北控曹妃甸日產(chǎn)100萬噸海水淡化進京項目,河北省發(fā)改委已同意開展前期工作.屆時可日均淡化100萬噸海水,經(jīng)淡化處理后達到飲用水標準的渤海海水將通過270公里管線輸送到京城."
曹妃甸"先予后取"循序漸進的發(fā)展戰(zhàn)略,為其穩(wěn)固、優(yōu)質(zhì)、高效的成長奠定基礎(chǔ).隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施,曹妃甸以北京的出?、升級版的重化工基地、重要資源能源儲備供應(yīng)基地、生態(tài)旅游度假基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解承接地為自身定位,推動與北京的合作不斷向著深層次、寬領(lǐng)域、高水平邁進.
從產(chǎn)業(yè)升級到循環(huán)經(jīng)濟
首鋼搬遷到曹妃甸,非但沒有使其"傷筋動骨",反而實現(xiàn)了"脫胎換骨"的產(chǎn)業(yè)升級,在資源節(jié)約、產(chǎn)品附加值提高、生態(tài)保護、循環(huán)經(jīng)濟包括大型企業(yè)搬遷等方面發(fā)揮了示范性作用.
首鋼的搬遷決不是污染的轉(zhuǎn)移,更不是霧霾的搬遷.首鋼京唐鋼鐵廠投入3000多萬元建有300個環(huán)境在線監(jiān)測點,用于監(jiān)測大氣、水體、噪聲、廢棄污染,2013年一級達標天就有70多天.
搬遷后的首鋼進行了徹底地產(chǎn)業(yè)升級,過去首鋼老廠區(qū)主要生產(chǎn)建筑材,現(xiàn)在主要生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值、社會需求比較高的高端板材,比如汽車、家電板材、管線鋼等.目前,家電板材市場占有率第一,達到23%,海爾、美的、格力等國內(nèi)較大的家電企業(yè)都是使用首鋼的家電板材;還開發(fā)了汽車板材,今年預(yù)計將達到90萬噸的銷售量.汽車結(jié)構(gòu)鋼中的車輪鋼,市場占有率也占據(jù)第一位.
作為京津冀協(xié)同發(fā)展的典范,首鋼的搬遷調(diào)整既是適應(yīng)北京城市定位發(fā)展的要求,也是中國鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)的需要,成為了按照循環(huán)經(jīng)濟的理念建設(shè)的具有國際先進水平的鋼鐵聯(lián)合企業(yè).
循環(huán)經(jīng)濟,是曹妃甸的立區(qū)之本.一條以綠色發(fā)展為基調(diào)的循環(huán)經(jīng)濟鏈條,正在為曹妃甸提供源源不斷的發(fā)展動力.
把各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢物吃干榨凈,循環(huán)發(fā)展讓企業(yè)"沒有沒用的東西".首鋼的生產(chǎn)線銜接十分緊密:物料通過皮帶傳送,最大限度地減少工序間的損失.煉鐵和煉鋼之間采用世界領(lǐng)先的"一罐到底"技術(shù),以減少熱損失.采用干熄焦技術(shù),把焦化產(chǎn)生的余熱全部轉(zhuǎn)化為電能,企業(yè)自發(fā)電率達到98%.煉鋼過程中產(chǎn)生的余氣則根據(jù)后道工序不同要求,進行優(yōu)化配置利用.
依托曹妃甸的深水大港優(yōu)勢,整個企業(yè)的流程布局非常順暢,最大限度減少了能源消耗、污染物排放,得到國際上業(yè)內(nèi)專家的高度認同.按照循環(huán)經(jīng)濟理念,首鋼京唐鋼鐵公司建設(shè)之初,就進行了70億元的環(huán)保投資.其中,高爐干法除塵技術(shù)在世界上5000立方米以上大型高爐中第一次采用,煤氣中粉塵的含量降至2-3毫克/立方米,是濕法除塵的十分之一.公司四套海水淡化裝置日產(chǎn)淡水5萬噸,可以滿足整個鋼廠50%以上的淡水需求,成為國內(nèi)穩(wěn)定運行的最大海水淡化裝置.
不僅僅是首鋼京唐鋼鐵公司,在曹妃甸的重化工業(yè)企業(yè)中,循環(huán)經(jīng)濟的"身影"隨處可見.作為化工行業(yè)翹楚的三友化工,循環(huán)生產(chǎn)涵蓋了主輔業(yè)大大小小16個生產(chǎn)單位,集團所有裝置產(chǎn)生的液體、固體廢物都被有效利用.
大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)步伐加快,曹妃甸正在打造新型工業(yè)化模式,建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū),更高層次的循環(huán)經(jīng)濟形式--不同企業(yè)之間的循環(huán)鏈條,正在曹妃甸不斷拉長.
為了緩解北京的水資源供應(yīng)緊張局面,海水淡化進京已經(jīng)在曹妃甸投入前期試點應(yīng)用,作為海水淡化進京的"前奏"和100萬噸海水淡化進京的先期示范項目,北控水務(wù)集團的北控阿科凌5萬噸/日海水淡化項目于2012年3月在曹妃甸竣工,并于去年成功實現(xiàn)向曹妃甸市政管網(wǎng)供水.通過前期測試,海水淡化以后,全部符合國家飲用水108項最新標準,一噸海水可以生產(chǎn)0.46噸淡水,剩下的0.54噸廢棄濃海水會給到下游企業(yè)制堿或曬鹽,實現(xiàn)了企業(yè)之間的循環(huán).
這條不同企業(yè)之間的循環(huán)鏈,僅僅是曹妃甸打造"中循環(huán)"的一個縮影.在京唐鋼鐵廠,生產(chǎn)出的廢渣被作為冀東水泥、匯鑫嘉德等企業(yè)生產(chǎn)原材料,高濃度濃鹽水可用于三友集團制堿制鹽等,副產(chǎn)品煤焦油可輸送至中泓碳素項目進行深加工……
目前,曹妃甸作為國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū),已經(jīng)形成港口物流、鋼鐵電力、化學工業(yè)、裝備制造、綜合保稅區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)等七大產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟增長快的新型工業(yè)化模式,為曹妃甸自身發(fā)展、唐山經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,乃至整個河北沿海經(jīng)濟的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ).
從打造國際知名大港到積極申報國家自貿(mào)區(qū)
港口,是曹妃甸的龍頭.
曹妃甸69.5公里的深水岸線規(guī)劃建設(shè)碼頭泊位263個,全部建成后,港口年吞吐量將超過5億噸,成為世界級大型港口.自2005年12月礦石碼頭開港通航以來,曹妃甸港區(qū)已與非洲、巴西、澳大利亞等42個國家和地區(qū)實現(xiàn)直航,貨物吞吐量增速連續(xù)8年居全國第一,創(chuàng)造了世界港口發(fā)展史上的奇跡.
2013年,曹妃甸新建各類碼頭泊位12個,累計建成并運營泊位60個,通過能力達到3.5億噸,完成港口貨物吞吐量2.45億噸,同比增長23%;開通內(nèi)外貿(mào)航線16條,集裝箱年吞吐量突破15萬標箱,增長50%.今年以來,曹妃甸港堅持做大總量、提升實力,加快液體化工碼頭、綜合保稅區(qū)多用途泊位等碼頭建設(shè),推進礦石碼頭三期40萬噸大型船舶的進港作業(yè),啟動五、六號港池的開發(fā)建設(shè),年內(nèi)建成運營碼頭泊位18個,開辟內(nèi)外貿(mào)航線3條,確保全年完成貨物吞吐量2.8億噸、集裝箱吞吐量28萬標箱.
曹妃甸港區(qū)文豐木材碼頭,是我國北方最大的專業(yè)化木材碼頭,已于今年年初通航,設(shè)計年通過能力602萬噸.以此為依托,曹妃甸木材加工集散基地正在建設(shè),預(yù)計到2018年加工集散能力達到每年800萬立方米,成為中國北方最大的木材交易平臺.不僅是木材,曹妃甸正通過申請設(shè)立曹妃甸保稅物流中心,推動過境礦石、木材、煤炭等資源就地交易、轉(zhuǎn)化增值,煤炭、礦石交易平臺今年上半年建成運營,木材交易平臺也將于年內(nèi)建成.曹妃甸注冊成立了礦石交易公司和保稅儲運公司,環(huán)渤海煤炭交易中心、鐵礦石分撥和交易中心加快建設(shè),洋森、海森等木材加工貿(mào)易項目相繼開工;河北港口集團總部成功落戶,唐港鐵路有限公司完成注冊,去年新增170家商貿(mào)物流企業(yè);2013年完成港口海關(guān)稅收241.5億元,增長10.8%,占全省的59.7%.
作為國家重要資源能源儲備供應(yīng)基地,曹妃甸依托深水大港、廣闊腹地和便捷交通、區(qū)位等優(yōu)勢,加快建立中國北方"六大宗商品"交易平臺,逐步推動曹妃甸港由集疏大港向綜合貿(mào)易大港轉(zhuǎn)變,著力打造重要資源能源儲備供應(yīng)基地.曹妃甸處于環(huán)渤海、環(huán)京津的"兩環(huán)"核心地帶,是我國北方地區(qū)進入東北亞,走向太平洋的重要門戶和對外通道,也是連接我國內(nèi)陸與中亞、西亞和歐洲大陸橋的起點之一.從2013年開始,曹妃甸正在加快大宗商品交易市場建設(shè),通過對煤炭、鐵礦石等原材料的進出口,形成"買世界、賣世界"的大出大進的格局.
致力于打造服務(wù)于環(huán)渤海地區(qū)的大宗進出口物資集散中心,以爭取對鐵礦石等大宗物資定價的發(fā)言權(quán),形成影響全球的"曹妃甸價格".今年2月,曹妃甸自貿(mào)區(qū)申請方案上報國務(wù)院,目前已批轉(zhuǎn)至商務(wù)部等相關(guān)部門,并進入實質(zhì)操作階段,曹妃甸也做好了對接部委調(diào)研的準備.根據(jù)規(guī)劃,擬議中的曹妃甸自貿(mào)區(qū)將在功能上區(qū)別于天津濱海新區(qū)東疆自由貿(mào)易園區(qū),并致力于比照浙江舟山群島新區(qū)打造服務(wù)于環(huán)渤海地區(qū)的大宗進出口物資集散中心,為"空有漫長海岸線,實無對外開放平臺"的河北新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級助力.