全國政協(xié)委員、國家能源局副局長史玉波6日在北京表示,2012年以來,中國持續(xù)出現(xiàn)大范圍霧霾天氣,解決能源污染的問題十分緊迫.有研究表明,煤炭等化石能源消費是污染的重要來源,未來應一方面發(fā)展清潔能源,另一方面在煤炭等化石能源的清潔利用上下功夫,要把二者放在同等重要的位置.

　　中國總理李克強5日在政府工作報告提出,要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以細顆粒物和可吸入顆粒物治理為突破口,深入實施大氣污染防治行動計劃;要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn).

　　史玉波指出,雖然能源結構在不斷優(yōu)化,但總體看,煤炭仍是中國的主體能源.中國富煤、貧油、少氣的能源稟賦特點決定了今后相當一段時間內(nèi)煤炭的主體地位不會改變.

　　另一方面,從能源安全的角度看,立足國內(nèi)仍然是中國能源戰(zhàn)略的出發(fā)點.必須有一種穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟的能源來保證中國的能源安全.從非化石能源的來講,雖然近年來取得了很大成績,但受技術、經(jīng)濟、安全等因素的影響,未來供應能力還存在不確定性.樂觀估計,到2020年,非化石能源占中國能源消費的17%,短期內(nèi)也難以大規(guī)模替代傳統(tǒng)化石能源.

　　史玉波表示,既然離不開煤炭,就要做好煤炭的文章.從國際上看,不少發(fā)達國家也對煤炭有較大的消費.2012年美國、德國煤炭的消費分別是8.2億噸和2.4億噸,人均消費量基本與我國相近,但前述國家并不存在較大的環(huán)境問題,這表明如果采取有效的措施,完全可以減少負面影響.

　　針對相關措施,史玉波建議,加強對重點耗煤行業(yè)的減排改造;加大污染物排放的監(jiān)管力度;加強能源產(chǎn)品的質量管理;大力發(fā)展?jié)崈裘旱募夹g;完善污染物防止法律法規(guī)的體系.

　　史玉波表示,能源結構的調整是一個長期過程,不能一蹴而就,在當前煤炭消費總量較大、未來還可能增加的情況下,一定要把兩者并舉,統(tǒng)籌規(guī)劃,共同推進.